邯鄲市建設(shè)投資集團有限公司2022年工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省委、省政府、市委、市政府和市國資委決策部署，弘揚偉大建黨精神，堅持以穩(wěn)中求進為總基調(diào)，以深入開展“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”和“轉(zhuǎn)提比作”活動為抓手，以“瘦身健體”“去虛向?qū)崱睘樵瓌t，立足邯鄲、服務(wù)地方，苦練內(nèi)功、建強隊伍，聚焦主責(zé)主業(yè)，規(guī)范決策程序，壓縮投資戰(zhàn)線，大力開展“內(nèi)部管理提升和重點項目攻堅年”主題活動，狠抓重點項目、內(nèi)部管理、運營增效三項重點任務(wù)，提升管控能力、融資能力、盈利能力，堅持防風(fēng)險、保民生、促發(fā)展，樹立良好形象，打造建投品牌，建設(shè)具有區(qū)域影響力、競爭力的產(chǎn)業(yè)投資集團，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、聚焦黨的建設(shè)，強化責(zé)任落實
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅黨內(nèi)政治生活。牢牢把握國有企業(yè)的政治屬性，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，將帶頭做到“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，認真落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨組織生活各項制度。充分發(fā)揮集團公司黨委在把方向、管大局、保落實方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。
（二）規(guī)范黨支部管理，建強基層黨組織。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，全面落實黨組織職責(zé)和黨員責(zé)任，開展“先鋒型”黨組織建設(shè)，確保國家大政方針落地見效。要結(jié)合“我為群眾辦事實”實踐活動，結(jié)合實際打造一批“優(yōu)、亮、響、實、新”的黨建品牌，發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成黨建、業(yè)務(wù)“一盤棋”。
（三）深化理想信念教育，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置，把不忘初心、牢記使命作為黨員干部的終身課題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定“四個自信”、牢記“四個意識”。高度重視做好意識形態(tài)工作，牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。同時，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化、長效化制度機制，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，推動學(xué)深學(xué)透黨的創(chuàng)新理論，弘揚偉大建黨精神，以強烈的歷史主動精神奮進新征程、建功新時代，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。持續(xù)深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、比擔(dān)當、作貢獻”活動，對標先進、比學(xué)趕超，創(chuàng)先爭優(yōu)、攻堅克難，引導(dǎo)廣大黨員干部激情工作，以實際行動為廣大職工做表率。支持駐大名程子村工作隊和第一書記履職盡責(zé)、擔(dān)當作為，切實幫助困難群眾解決實際問題，統(tǒng)籌做好駐村幫扶各項工作，助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
（四）建設(shè)思想宣傳陣地，打造優(yōu)秀企業(yè)文化。圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)，對建投集團綜合展館進行改造升級。利用短視頻等新媒體方式，提升對外宣傳工作質(zhì)量和效果，發(fā)出建投聲音，講好建投故事，樹好建投形象。結(jié)合建投集團宗旨與使命，通過文化上墻、拓展訓(xùn)練、文藝匯演等多種形式，進一步提高黨員干部和員工的凝聚力，激發(fā)廣大員工干事創(chuàng)新熱情。加強對全體員工的思想引領(lǐng)和行為規(guī)范，定期開展企業(yè)文化全員培訓(xùn)，對新入職員工進行企業(yè)文化專題教育，打造優(yōu)秀的企業(yè)文化和良好的工作氛圍，增強全體員工對集團公司的歸屬感。
二、聚焦主責(zé)主業(yè)，狠抓重點項目
堅持全市“產(chǎn)業(yè)投資平臺、資產(chǎn)管理平臺和資本運營平臺”職能定位，圍繞全市“六大中心”建設(shè)和“532”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資布局，積極融入全市建設(shè)富強文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市大局，回歸產(chǎn)業(yè)投資主業(yè)，突出抓好“清潔能源、文化旅游”兩大主營板塊和上市公司業(yè)務(wù)，堅持聚焦重點、把握關(guān)鍵，推動集團公司高質(zhì)量發(fā)展。
（一）做大做強清潔能源業(yè)務(wù)。深化與各縣（市、區(qū)）政府、企業(yè)開展交流合作，加快本地天然氣、供熱市場整合。完成總投資河北華燃長通燃氣有限公司天然氣管網(wǎng)一期高壓管網(wǎng)資產(chǎn)收購工作，啟動一期高壓管網(wǎng)覆蓋的全部中低壓管網(wǎng)及其終端燃氣公司的資產(chǎn)收購工作。扎實做好合資公司治理結(jié)構(gòu)、人員架構(gòu)、商業(yè)模式、制度建設(shè)等工作，強化運營管理，細化公司治理，落實天然氣保供，確保安全運營，打造混改標桿企業(yè)。同時，做好廣平縣、大名縣現(xiàn)有清潔供熱項目，逐步開拓邯鄲經(jīng)開區(qū)、成安縣、肥鄉(xiāng)區(qū)熱力市場。
（二）做好做優(yōu)文化旅游業(yè)務(wù)。加快推進太陽能“光熱+”綜合開發(fā)示范項目建設(shè)，狠抓項目建設(shè)現(xiàn)場管理，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，四季水世界、雪世界、溫泉酒店、接待中心、太陽能“光熱+”鏡場、設(shè)備間、地?zé)峋?、停車場、廣場道路、示范區(qū)大門等工程全部建成，并擇優(yōu)選擇戰(zhàn)略合作伙伴，確保項目于2022年底基本建成并試運營。
（三）做專做精產(chǎn)業(yè)投資業(yè)務(wù)。圍繞全市“六大中心”建設(shè)和“532”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強與各縣（市、區(qū)）政府和市生態(tài)環(huán)境、科技、工信、發(fā)改、教育、衛(wèi)健等市直部門的對接合作，篩選邯鄲本地“專精特新”企業(yè)和環(huán)保、科技、學(xué)校、醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)合作項目，通過直接投資入股、并購或基金扶持相關(guān)企業(yè)上市，推動實現(xiàn)互利共贏，實現(xiàn)國有資本保值增值。
三、聚焦內(nèi)部管理，狠抓規(guī)范提升
嚴格履行市屬國有企業(yè)政治責(zé)任，堅決服務(wù)于全市中心工作，積極落實《國企改革三年行動方案》各項部署，健全完善各項規(guī)章制度，不斷提升管控能力，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)人員規(guī)模、組織架構(gòu)與業(yè)務(wù)發(fā)展相吻合的合規(guī)管理組織和日常監(jiān)督考核體系，打造市屬國有企業(yè)規(guī)范化管理標桿企業(yè)。
（一）提升管控能力，優(yōu)化組織架構(gòu)。全面提升集團總部的管控能力和服務(wù)水平，加強對各級子公司制度執(zhí)行情況、內(nèi)部決策情況、經(jīng)營管理情況等進行日常性檢查，增強子公司和員工的規(guī)矩意識、紀律意識和紅線意識，做到有章可循、違章必究。修訂完善《子公司管理制度》，在制度完善、經(jīng)營管理、項目投資、財務(wù)管理、資產(chǎn)優(yōu)化、審計監(jiān)察、人才建設(shè)、黨組織建設(shè)、安全生產(chǎn)、目標考核等方面全方位加強管理。加強對混改、參股企業(yè)的管理，外派董事、監(jiān)事真實參與企業(yè)管理，按集團黨委意圖進行表決。
（二）完善內(nèi)控機制，防范系統(tǒng)風(fēng)險。制定《全面風(fēng)險管理制度》，強化重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，持續(xù)推進風(fēng)險提示和防范，逐步構(gòu)建起“大風(fēng)控”格局。加快完善信息化協(xié)同平臺二期系統(tǒng)，3月底正式上線。結(jié)合信息化建設(shè)和內(nèi)控體系建設(shè)，盡快完成《制度建設(shè)計劃》，堵塞管理漏洞，將法律、合規(guī)、內(nèi)控和風(fēng)險管理深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。
（三）強化財務(wù)管控，規(guī)范財務(wù)管理。加強全集團財務(wù)人員管理，制定《財務(wù)人員統(tǒng)一管理辦法》，推動集團財務(wù)人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一考核，開展財務(wù)人員專業(yè)能力及綜合素質(zhì)建設(shè)，爭取上半年全部完成以二級全資及控股子公司為單位的財務(wù)集中管理工作，提升集團整體財務(wù)管理水平。全力推動2022年度預(yù)算編制、執(zhí)行和分析工作，加強全面預(yù)算管理，提升預(yù)算管理水平。建立健全集團公司財務(wù)分析體系，定期進行財務(wù)狀況分析，實行財務(wù)數(shù)據(jù)月報、季報、半年報制度，做好財務(wù)風(fēng)險預(yù)警，為經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支撐。堅持以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，制定資金回報率考核機制，激勵子公司向集團公司上繳更多利潤，集團公司在資金安排和利率等方面，向信譽良好、對集團公司貢獻大的子公司傾斜。
（四）推進資金集中監(jiān)管，提高整體融資能力。正式上線運行“財資管理云CBS7”系統(tǒng)，通過自動化、智能化引領(lǐng)資金管理創(chuàng)新。修改完善《資金管理辦法（試行）》，規(guī)范資金調(diào)撥使用流程，提高資金統(tǒng)籌管理能力。加強與工農(nóng)中建交等國有銀行和國開行、農(nóng)發(fā)行、進出口銀行等金融機構(gòu)對接，爭取國有大型銀行和政策性銀行授信，加強與邯鄲銀行、邢臺銀行等地方性銀行的戰(zhàn)略合作，滿足集團公司重點項目建設(shè)和主營業(yè)務(wù)需求。同時，提高子公司自我造血融資能力，拓寬資金來源渠道。
（五）加強內(nèi)部審計，促進規(guī)范提升。對全資、控股二級子公司進行審計，對其所屬子公司進行延伸審計，從企業(yè)治理機制和合規(guī)方面發(fā)現(xiàn)問題，幫助子公司依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。對各子公司重點領(lǐng)域、重點項目開展專項審計工作，提升內(nèi)審工作的專業(yè)性。注重審計問題整改工作，對上年度審計發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，持續(xù)做好督促整改，切實發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督和服務(wù)職能。加強審計內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)。
（六）加強干部隊伍建設(shè)，激發(fā)發(fā)展新動能。加強對各級子公司高管的管理，完善考核與評價制度，制定年度經(jīng)營考核目標和獎懲機制，充分調(diào)動工作積極性、創(chuàng)造性。抓實員工能力提升培訓(xùn)，集團公司各部室根據(jù)職責(zé)分工，每年至少組織兩次橫向到邊、縱向到底的專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)。優(yōu)化選人用人機制，注重培養(yǎng)年輕干部，堅持以內(nèi)部培養(yǎng)為主，對內(nèi)部人員進行合理調(diào)配，讓能者上、庸者下，激發(fā)干部隊伍活力。完善集團公司薪酬體系，建立統(tǒng)一的薪酬標準，實現(xiàn)同工同酬。
（七）全面從嚴治企，持續(xù)正風(fēng)肅紀。對下屬黨組織和子公司開展巡察工作，加強對黨員干部、高管、重要崗位人員的監(jiān)督和管理。層層簽訂《廉潔從業(yè)責(zé)任書》《從嚴治企責(zé)任書》，壓實各部室和子公司主要負責(zé)人依規(guī)依紀依法用權(quán)、廉潔履職的責(zé)任。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，對“三公經(jīng)費”支出嚴格把關(guān)、嚴格管理。要創(chuàng)新監(jiān)督方法，探索在子公司建立“一企一員”（一家企業(yè)設(shè)立一名監(jiān)督員）監(jiān)督機制，以建立月、季、年工作臺賬為抓手，通過貼身式、下沉式監(jiān)督，開展對集團公司交辦事項落實情況以及“三公經(jīng)費”支出情況進行“點穴式”監(jiān)督檢查，進一步促進各子公司持續(xù)健康發(fā)展。
